|
Planul
Strategic Local de Actiuni pentru Mediu (PSLAM) al raionului Basarabeasca
Raionul Basarabeasca, la fel ca si alte raioane ale republicii,plateste
un tribut pentru irosirea si epuizarea resurselor naturale. Din aceasta
cauza in ultimele decenii sunt aduse prejudicii grave mediului inconjurator.
Starea actuala in raion, este un rezultat direct al gestionarii neadecvate
a resurselor naturale si tratari superficiale a problemelor de mediu.
In ultimii ani au fost elaborate un sir de documente strategice, menite
sa creeze cadrul legislativ,necesar pentru intarirea sistemului de management
al resurselor naturale si imbunatatirea calitatii mediului inconjurator.
Planul national de actiuni (PNA) in domeniul mediului stabileste domeniile
prioritare si defineste scopurile politicii de mediu ale tarii pe termen
scurt si mediu.Implimentarea PNA depinde in mare masura de capacitatea
de a transforma principiile politice generale in actiuni concrete la nivel
local. Spre regret,in trecut autoritatile publice locale si grupurile
comunitare nu erau incluse in planificarea activitatilor de protectie
a mediului si de promovare a politicii de mediu.
Planificarea actiunilor de mediu la nivel local inseamna o prioritizare
mai buna, distribuiorea mai echitabila a resurselor financiare limitate,utilizarea
mai eficienta a resurselor,implicarea autoritatilor publice si grupurilor
comunitarre in planificarea si elaborarea politicii de mediu.
Analiza calitatii mediului si a factorilor de impact,a permis formularea
scopurilor PSLAM* pentru raionul Basarabeasca care constau in:
- Imbunatatirea calitatii mediului si reducerea riscurilor pentru sanatatea
populatiei din judet,in primul rind:
Imbunatatirea calitatii apelor fratice din localitati;
Restabilirea calitatii apei raurilor mici;
Stoparrea procesului de eroziune si degradare a solului.
Schimbarea modului de abordare a problemelor de mediu: trecerea de la
combatere la prevenirea poluarii, stimularea folosirii rationale a resurselor
naturale.
- Schimbarea mentalitatii populatiei care are dreptul si responsabilitatea
de a participa la procesul de luare a deciziilor si implimentarea actiunilor
in domeniul protectiei mediului.
- Imbunatatirea colaborarii intre institutiile locale.
Aceste scopuri urmeaza sa fie atinse prin realizarea strategiilor sectoriale
de mediu locale,care prezinta un complex de masuri prioritare elaborate
pentru a integra dezvoltarrea agriculturii, industriei si sectorului municipal
cu cerintele ecologice specificate de politica ecologica nationala si
internationala. Pe termen lung,integrarea dezvoltarii economice si protectiei
mediului poate asigura o dezvoltare durabila a societatii.
Strategiile sectoriale sunt doar o parte a PSLAM ce trebuie privite ca
o schita generala care defineste cadrul in care este necesar sa se inscrie
masurile prioritare de reglementare si protectie a mediului.Pachetul de
proiecte este compartimentul planului de actiuni care raspunde exact ce
si cum trebuie de facut. Fiecare strategie sectoriala include citeva programe
sectoriale.Fiecare program specifica obiectivele si masurile primordiale
pentru imbunatatirea performantei ecologice intr-un domeniu ce tine de
sectorul respectiv.Criteriile de selectare a masurilor prioritarre au
fost: sansele realizarii la nivel local,contextul politic,raportul costuri-benefici,riscurile
sociale,costuri si durata realitarii.
Formularea strategiei de mediu trebuie sa fie sustinuta,la nivel local,de
participare activa a publicului.Oamenii se confrunta cu problemele de
mediu zi de zi,acasa,in strada,la locul de munca. Aceasta este o sursa
permenenta de ingrijorare,dar in acelasi timp si o premiza pentru solutionareaq
problemelor.Indiferent de gen,virsta sau profesie,oamenii ajung sa inteleaga
faptul ca dezvoltarea societatii umane nu poate fi in detrimentul mediului
ambiant.
Sopul elaborarii PSLAM - este promovarea principiilor dezvoltarii durabile
la nivel local,prin care societatea incearca sa fundamenteze standardele
de viata umqane pe baza capacitatii de suport a mediului natural, fara
epuizarea resurselor acestuia.
Elaborarea PSLAM a fost necesara pentru ca actualmente modul de organizare
al activitatilor umane nu corespunde principiilor dezvoltarii durabile
avind multiple urmari negative pentru mediu si societate. Neglijarea sistematica
a cerintelor de protectie a mediului si principiilor dezvoltarii durabile
a deteriorat grav mediul natural. Raionul Basarabeasca se confrunta cu
probleme privind gestionarea resurselor naturale,calitatea apei potabile,
poluarea mediului drept urmare a gestionarii irationale a deseuriior,degradarea
solului. Creste morbiditatea populatiei. Poluarea si degradarea mediului
este exprimata si in termeni ecologici,pierderile fiind urmara a instrainarii
terenurilor agricole, scaderii recoltei, miscarii productivitatii in piscicultura,
consumului excesiv de resurse de catre intreprinderile industriale,pierderile
considerabile de apa si energie in retelele ingineresti ale localitatilor.
Impactul negativ asupra mediului este strins legat dde structura si dezvoltarea
socio-economica. in pofida teritoriului relativ mic al Republicii Moldova,
exista unele deosebirii regionale, care sint determinate de conditiile
naturale, specializarea gospodariei, gradul de urbanizare, perspectiva
dezvoltarii. Considerarea si utilizarea potentialului social-economic
si natural al fiecarei regiuni,prin integrarea particularitatilor si resurselor
regionale, este unul din scopurile PSLAM.
Raionul Basarabeasca ca si centrul Moldovei, este o zona preponderenta
agrara. Industria este reprezentata mai ales de fabricile de vin si prelucrarea
strugurilor.Alte ramuri industriale sunt mai putin dezvoltate. Infrastructura
raionului este subdezvoltata mai ales infrastructura localitatilor rurale.
Se simti lipsa investitiilor in cel putin mentinerea infrastructurii.
*PSLAM - Planul Strategic Local de Actiuni pentru
Mediu
STAREA MEDIULUI IN RAIONUL BASARABEASCA
Neglijarea sistematica a cerintelor de protectie a mediului
si principiilor dezvoltarii durabile a deteriorat grav mediul natural.
Raionul Basarabeasca se confrunta cu probleme de poluare a aerului si
apei, de degradare a resurselor funciare, forestiere si diversitatii biologice.
1.Aerul atmosferic
Starea aerului atmosferic este influientata in mod semnificativ de sursele
de poluare antropogena, mai ales in orase si in apropierea zonelor industriale,
in ultimii ani ponderea surselor industriale in poluarea aerului a scazut
in mod constant, iar principala sursa de poluare a devenit transportul
auto.
in raza raionului activeaza circa 60 intreprinderi cu surse stationare
de poluare a aerului atmosferic. Starea tehnica a instalatiilor de captare
a pulberilor si gazelor este proasta. Multe intreprinderi stationeaza
din cauza crizei economice, ceea ce pe de o parte micsoreaza emisiile
poluante in atmosfera, dar in acelasi timp duce la uzura accelerata a
instalatiilor tehnologice, inclusiv a celor de purificare.
2.Resursele acvatice
Indicii de calitate ai apei raului Cogilnic in sectiunea raionului nu
corespund limitelor admisibile. Calitatea apelor r. Cogalnic si a riuletelor
mici nu corespunde normativelor admisibile dupa un numar mare de indici
(CBO-5,reziduu fix, sulfati, ioni amoniu, detergenti, produse petroliere
etc.).
O problema aparte pentru raion este starea apelor subterane, mai ales
a celor freatice. Practic toata populatia rurala si o parte a populatiei
urbane foloseste an scopuri potabile apa din fintinile obisnuite, in peste
70% din aceste fmtini apa nu corespunde standardelor nationale pentru
cel putin un parametru.
Sursele principale de poluare sint scurgerile reziduurilor agricole si
industriale, statiile de epurare a apelor reziduale, in localitatile rurale
concentrarea septelului de animale domestice in zonele sanitare ale bazinelor
acvatice duce la poluarea intensa cu nitrati, nitriti, metale grele etc.
3.Resursele funciare
in ultimii ani suprafata solurilor erodate are o tendinta vadita de crestere.
Procesele de eroziune afecteaza circa 80% din terenurile arabile ale raionului.
Sporirea gradului de eroziune si reducerea fertilitatii solului se manifesta
atit in sectorul public, cit si in sectorul privat. Solurile sunt supuse
degradarii si degumificarii ca rezultat al disbalantei substantelor nutritive
introduse in sol si extrase cu roada.
in urma implimentarii programului "Pamant" majoritatea terenurilor
agricole au fost fragmentate si repartizate de regula de-a lungul pantelor
ceea ce activeaza procesele negative de degradare a solurilor.
4. D eseu r i le si pesticidele
Una din cele mai stringente probleme pe teritoriul raionului sint deseurile
menagere solide si depozitele de pastrare a pesticidelor. Practic, toate
terenurile de acumulare a DMS nu corespund cerintelor ecosanitare, desi
in ultimul timp organele administratiei publice locale intraprind masuri
de ajustare si autorizare a acestor terenuri.
De asemenea, nu este solutionata problema pesticidelor interzise si inutilizabile,
care
prezinta un pericol pentru sanatatea populatiei din teritoriul. Timp de
3 ani nu s-au intreprins masuri de reambalare a 22 tone de pesticide interzise
si inutilizabile, din teritoriul raionului, cit si neutralizarea lor la
nivelul republican.
5.Concluzii
Trecerea in revista a calitatii mediului inconjurator sugereaza ca in
raionul Basarabeasca exista probleme de mediu in toate compartimentele
naturale. Principalele probleme de mediu pentru raionul Basarabeasca sunt:
- gradul inalt de poluare a apelor subterane, indeosebi
in localitatile rurale;
- intensificarea proceselor de eroziune si degradare a solului;
- poluarea si degradarea nurilor mici;
- lipsa terenurilor amenajate pentru depozitarea deseurilor
menagere solide;
- problema pesticidelor inutilizabile si interzise.
|